Bij aanvang van deze legislatuur was voor minister De Block de oprichting van 25 klinische ziekenhuisnetwerken een van de belangrijkste werven. Een moeilijke oefening. Bij voorbaat was duidelijk dat dit heel wat tijd en energie zou vergen van de spelers op het terrein. In het noorden van het land kwamen de netwerken ook een stuk sneller tot stand dan in het zuiden. Wallonië keek de kat uit de boom.